metro calismalari nedeniyle verilen zararin Belediyeden tazmini idari yargi

İçtihat Metni

T.C.
YARGITAY
4. HUKUK DAİRESİ
E. 2014/7894
K. 2015/8908
T. 1.7.2015
• METRO İNŞAATI ÇALIŞMALARI SIRASINDA TAŞINMAZA VERİLEN ZARARIN TAZMİNİ ( İdarenin Hizmet Kusuru Niteliğindeki Eylemi Sonucu Meydana Gelen Zararlardan Dolayı İdareye Karşı İdari Yargı Yerinde Tam Yargı Davası Açılması Gerektiği )
• HİZMET KUSURU ( Metro İnşaatı Çalışmaları Sırasında Taşınmaza Verilen Zararın Tazmini İstemi – İdarenin Hizmet Kusuru Niteliğindeki Eylemi Sonucu Meydana Gelen Zararlardan Dolayı İdareye Karşı İdari Yargı Yerinde Tam Yargı Davası Açılması Gerektiği )
• GÖREV ( Açıkça veya Hiç İleri Sürülmese De Kendiliğinden ( Re'sen ) Dikkate Alınacağı – İdarenin Hizmet Kusuru Niteliğindeki Eylemi Sonucu Meydana Gelen Zararlardan Dolayı İdareye Karşı İdari Yargı Yerinde Tam Yargı Davası Açılması Gerektiği/Metro İnşaatı Çalışmaları Sırasında Taşınmaza Verilen Zararın Tazmini İstemi )
• BELEDİYENİN DAVALI ŞİRKETE İHALE ETTİĞİ METRO İNŞAATI SIRASINDA VERİLEN ZARARIN TAZMİNİ İSTEMİ ( İdarenin Hizmet Kusuru Niteliğindeki Eylemi Sonucu Meydana Gelen Zararlardan Dolayı İdareye Karşı İdari Yargı Yerinde Tam Yargı Davası Açılması Gerektiği )
2577/m.2/1-b
ÖZET : Dava, davalı belediye tarafından ihale edilen ve davalı şirketin yürüttüğü metro inşaatı çalışmaları sırasında taşınmaza verilen zararın tazmini istemine ilişkindir. Mahkemece, davanın kısmen kabulüne karar verilmiş; hüküm, davalılar tarafından temyiz edilmiştir. Davalı belediye başkanlığı kamu kurumu niteliğinde olup; davaya konu zarar kamusal görevin yerine getirilmesi sırasında meydana gelmiştir, idarenin hizmet kusuru niteliğindeki eylemi sonucu meydana gelen zararlardan dolayı; 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Yasası'nın 2/1-b maddesi gereğince idareye karşı, idari yargı yerinde tam yargı davası açılması gerekir. Görev sorunu, açıkça veya hiç ileri sürülmese de kendiliğinden ( re'sen ) dikkate alınır. Mahkemece, davalı belediye açısından yargı yolu bakımından dava dilekçesinin reddine karar verilmesi gerekir.
DAVA : Davacı F.K. vdl vekili tarafından, davalı Ö…. İnşaat Malzemeleri Tic. A.Ş vd aleyhine 15.8.2011 gününde verilen dilekçeyle maddi tazminat istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın kısmen kabulüne dair verilen 19.12.2013 tarihli kararın yargltay'ca incelenmesi davalılar vekilleri tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik hakimi tarafından hazırlanan raporla dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği düşünüldü:
KARAR : 1- ) Dosyadaki yazılara, kararın dayandığı kanıtlarla yasaya uygun gerektirici nedenlere, özellikle delillerin değerlendirilmesinde bir isabetsizlik görülmemesine göre davalılardan Ö… İnşaat Malzemeleri Tic. A.Ş' nin temyiz itirazlarının reddiyle hükmün onanması gerekir.
2- ) Davalılardan izmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nın temyiz itirazlarına gelince;
Dava, davalı belediye tarafından ihale edilen ve davalı şirketin yürüttüğü metro inşaatı çalışmaları sırasında taşınmaza verilen zararın tazmini istemine ilişkindir. Mahkemece, davanın kısmen kabulüne karar verilmiş; hüküm, davalılar tarafından temyiz edilmiştir.
Davalı belediye başkanlığı kamu kurumu niteliğinde olup; davaya konu zarar kamusal görevin yerine getirilmesi sırasında meydana gelmiştir, idarenin hizmet kusuru niteliğindeki eylemi sonucu meydana gelen zararlardan dolayı; 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Yasası'nın 2/1-b maddesi gereğince idareye karşı, idari yargı yerinde tam yargı davası açılması gerekir. Görev sorunu, açıkça veya hiç ileri sürülmese de kendiliğinden ( re'sen ) dikkate alınır. Mahkemece, davalı belediye açısından yargı yolu bakımından dava dilekçesinin reddine karar verilmesi gerekirken işin esasının incelenmesi usul ve yasaya aykırı bulunduğundan kararın bozulması gerekmiştir.
SONUÇ : Temyiz edilen kararın, yukarda ( 2 ) numaralı bentte açıklanan sebeple davalılardan izmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı yönünden BOZULMASINA: bozma nedenine göre anılan davalının diğer temyiz itirazlarının incelenmesine yer olmadığına, davalılardan Ö… İnş. Malzemeleri Tic. A.Ş.'nin temyiz itirazlarının ilk bentte gösterilen sebeplerle reddiyle hükmün ONANMASINA ve aşağıda yazılı onama harcının davalı Ö… İnşaat Malzemeleri Tic. A.Ş.'ye yükletilmesine, davalı İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığımdan peşin alınan harcın istenmesi halinde iadesine, 01.07.2015 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
yarx